国际能源署预测，全球能源消耗过去几年年均增长2%，速度明显下降，今后25年将仅增37%。随着节能技术和能效提高、新能源成本降低和人类生活方式改变，能源消耗比例不断缩小。美国自2007年以来，经济增长累计9%,而石油制成品需求

- 2015-03-10

国际能源署预测，全球能源消耗过去几年年均增长2%，速度明显下降，今后25年将仅增37%。随着节能技术和能效提高、新能源成本降低和人类生活方式改变，能源消耗比例不断缩小。美国自2007年以来，经济增长累计9%,而石油制成品需求却下降近11%。德国平均家庭耗电量现低于1990年水平。储存电能技术突破使风能、太阳能等可再生能源日益普及。 跨界输油管道和电网连接对节能、能源共享、确保能源运输安全***关重要。习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪新海上丝绸之路”战略构想包含中国与周边基础设施互联互通，是希望各国加强能源合作共赢。***有12亿人没有电，25亿人用电不足，尤其在撒哈拉以南非洲和印度等国。这是全球经济增长、减少贫困的瓶颈。 高税收将鼓励节约能源，为将来能源价格波动留下政策空间，同时是政府增加收入的有效途径。美国自1993年以来每立升汽油税收5美分，***今没动。中国政府近利用***油价下跌，对汽油等几次提高税率。 　各国政府能源政策一般有三个目标，即供应充足、清洁干净、***，但实现路径却大相径庭。产油国与消费国、大国与小国、发展中与发达、排放大国与其他，各自经济发展与能源需求不同，政策协调困难。这从联合国气候变化谈判之艰难可见一斑。油价持续走低给各国从全球经济和保护环境出发来协调能源政策提供了空间和时间。譬如，如何发展可再生能源；如何处理发展核能与确保安全；是否需要发展全球碳市场、征收碳税。 　目前，***石油供应充沛、价格趋低、能源技术进步、能效提高，这些要素若能持续，成为“新常态”，将给各国调整能源结构、改善环境治理提供难得机遇。